Tillbaka

Nytt upphandlingsdirektiv

4 februari 2014
15 januari i år röstade EU-parlamentet för ett nytt upphandlingsdirektiv. Medlemsländerna har nu två år på sig att implementera de nya reglerna i lagstiftning. Reglerna ersätter lagen om offentlig upphandling, LOU och lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transport och posttjänster, LUF. Därtill kommer ett nytt koncessionsdirektiv, som till exempel reglerar när en kommun lägger ut drift av ett badhus på en leverantör.

I det nya direktivet finns kollektivavtal med i texterna och de svenska EU-parlamentarikerna tolkar detta olika. S-politikern Marita Ulvskog menar att direktivet ställer krav på kollektivavtal medan M-politikern Anna Maria Corazza Bildt och Företagarna varnar för att småföretagen hotas om reglerna tolkas så.

För närvarande saknas stöd i såväl gällande EU-direktiv om upphandling som i lagen om offentlig upphandling för ett krav att en anbudsgivare ska vara bunden av, eller tillämpa, ett kollektivavtal. Sådana krav har tidigare avvisats av EU-domstolen och svenska förvaltningsdomstolar.

LO hävdar att kollektivavtal blir obligatoriskt vid offentlig upphandling i och med det nya upphandlingsdirektivet, medan Svenskt Näringsliv tillbakavisar en sådan tolkning.

Bakgrunden till det nya direktivet bygger på 2020-strategin som framgår av kommissionens meddelande den 3 mars 2010 - ”Europa 2020: En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla”, som ett av de marknadsbaserade instrument som ska användas för att uppnå smart och hållbar tillväxt för alla, samtidigt som den säkerställer att offentliga medel utnyttjas så effektivt som möjligt.

I och med det nya upphandlingsdirektivet ersätts lägsta pris av begreppet ekonomiskt mest fördelaktiga anbud och leverantörerna får tydligare skyldigheter inom miljö, sociala frågor och arbetsrätt.

Nytt är också att upphandlare kan ta hänsyn till livscykelkostnaden, alltså kostnaden sedd över tid där exempelvis energiförbrukning kan påverka. För att öppna för flera mindre företag uppmuntras upphandlarna att dela upp stora kontrakt i delar.

En annan nyhet är att myndigheter ska kunna sätta igång innovationsupphandlingar för att lösa ett visst problem. Här ska företag och myndighet kunna arbeta fram en lösning tillsammans.

Regeringen har tillsatt en utredning som ska se över hur effektiviteten i upphandlingar kan bli större vid överprövningar. Bakgrunden är ett ökat antal upphandlingsmål, långa handläggningstider i domstolarna och problem då upphandlingar stoppas under handläggningen i domstol.

Direktivets effekter står dock klara först efter skarpa förslag till nationell lagstiftning.

EU-kommissionen har idag presenterat sin strategi för plast i en cirkulär ekonomi. Plastbranschen välkomnar att strategin har fokus på innovation, konkurrenskraft och arbetstillfällen i Europa. Därför är det viktigt att Sverige och regeringen tar tillvara de möjligheter som strategin ger i form av satsningar på ökad återvinning istället för att fokusera på minskad plastanvändning.Läs mer

Våra aktiviteter

Avtalskurs I-avtalet fd Allokemisk industri

07 feb 2018
Götebrog

Förhandlingsteknik - IKEM kurs i förhandlingsteknik

07-08-feb 2018
Malmö

Plastens roll i samhället

07 feb 2018
Värnamo

Branschträff Stockholm

14 feb 2018
Stockholm

Life Science stafetten i Umeå

21 feb 2018
Umeå Universitet

Branschträff Göteborg

23 feb 2018
Göteborg

Träffpunkt IKEM Göteborg

05 mar 2018
Göteborg