Tillbaka

Nytt upphandlingsdirektiv

4 februari 2014
15 januari i år röstade EU-parlamentet för ett nytt upphandlingsdirektiv. Medlemsländerna har nu två år på sig att implementera de nya reglerna i lagstiftning. Reglerna ersätter lagen om offentlig upphandling, LOU och lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transport och posttjänster, LUF. Därtill kommer ett nytt koncessionsdirektiv, som till exempel reglerar när en kommun lägger ut drift av ett badhus på en leverantör.

I det nya direktivet finns kollektivavtal med i texterna och de svenska EU-parlamentarikerna tolkar detta olika. S-politikern Marita Ulvskog menar att direktivet ställer krav på kollektivavtal medan M-politikern Anna Maria Corazza Bildt och Företagarna varnar för att småföretagen hotas om reglerna tolkas så.

För närvarande saknas stöd i såväl gällande EU-direktiv om upphandling som i lagen om offentlig upphandling för ett krav att en anbudsgivare ska vara bunden av, eller tillämpa, ett kollektivavtal. Sådana krav har tidigare avvisats av EU-domstolen och svenska förvaltningsdomstolar.

LO hävdar att kollektivavtal blir obligatoriskt vid offentlig upphandling i och med det nya upphandlingsdirektivet, medan Svenskt Näringsliv tillbakavisar en sådan tolkning.

Bakgrunden till det nya direktivet bygger på 2020-strategin som framgår av kommissionens meddelande den 3 mars 2010 - ”Europa 2020: En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla”, som ett av de marknadsbaserade instrument som ska användas för att uppnå smart och hållbar tillväxt för alla, samtidigt som den säkerställer att offentliga medel utnyttjas så effektivt som möjligt.

I och med det nya upphandlingsdirektivet ersätts lägsta pris av begreppet ekonomiskt mest fördelaktiga anbud och leverantörerna får tydligare skyldigheter inom miljö, sociala frågor och arbetsrätt.

Nytt är också att upphandlare kan ta hänsyn till livscykelkostnaden, alltså kostnaden sedd över tid där exempelvis energiförbrukning kan påverka. För att öppna för flera mindre företag uppmuntras upphandlarna att dela upp stora kontrakt i delar.

En annan nyhet är att myndigheter ska kunna sätta igång innovationsupphandlingar för att lösa ett visst problem. Här ska företag och myndighet kunna arbeta fram en lösning tillsammans.

Regeringen har tillsatt en utredning som ska se över hur effektiviteten i upphandlingar kan bli större vid överprövningar. Bakgrunden är ett ökat antal upphandlingsmål, långa handläggningstider i domstolarna och problem då upphandlingar stoppas under handläggningen i domstol.

Direktivets effekter står dock klara först efter skarpa förslag till nationell lagstiftning.

Tillbaka Anders Fröberg, ordförande i IKEM och vd på Borealis, deltog under onsdagen på ett frukostseminarium i Almedalen om matsvinn och hur förpackningar kan vara en del lösningen av världssvälten. Förpackningar fyller en viktig roll i att skydda produkterna och varorna de innehåller, minska matsvinnet och koldioxidutsläppen vid transporterna. Tillsammans med forskare och industrin diskuterades hur man ska se på förpackningarnas roll när behovet av livsmedel ökar globalt. Läs mer
Befolkningen väntas öka med 2 miljarder detta sekel. Det innebär att behovet av livsmedel kommer öka. En stor del av livsmedlen slängs, enligt undersökningar mellan 30–50 procent av den totala produktionen. I utvecklingsländer slängs maten tidigt i kedjan på grund av dåliga förpackningar, kylmöjligheter och infrastruktur, i rikare länder främst i hushåll och storkök. 
 
Anders Fröberg lyfte under seminariet upp att man inte får glömma förpackningens funktion och syfte. Dessa är viktigare än förpackningen som sådan. Dessutom är förpackningens miljöpåverkan ofta mycket mindre än innehållet. Anders exemplifierade med att vindruvor i plasttråg har minskat matsvinnet med 20 procent.
IKEM är även i år med i Almedalen och i Industriområdet under parollen Industrin Tar Matchen. Kristina Neimert Carne, kemikalieexpert på IKEM rapporterar här från seminariet #hurvetdudet? Under #hurvetdudet? diskuterar Anders Sahlman från Vetenskap & Allmänhet, Olle Zachrison från Sveriges Radio och Elisabeth Rytter från Livsmedelsföretagen om vikten av att våga ifrågasätta och faktakolla påståenden både i etablerade och sociala medier.Läs mer

Våra aktiviteter

Chefs- och ledarskapsutbildning

28-29-aug 2018
Stockholm/Hesselby Slott

Avtalskurs I-avtalet

27 sep 2018
Stockholm

Kurs i Krishantering

04 okt 2018
Stockholm

Konflikthantering

04 okt 2018
Stockholm

Ny som ledare

09-10-okt 2018
Stockholm

Arbetsrätt, grundkurs 2 dagar

09-10-okt 2018
Stockholm

CLP-förordningen

17 okt 2018
Göteborg