Naturvårdsverkets skrivelse om EU:s reviderade avloppsvattendirektiv (NV-09545-24)
IKEM har lämnat remissvar på Naturvårdsverkets förslag till författningsändringar för att genomföra EU:s reviderade avloppsvattendirektiv i svensk lagstiftning.
IKEM delar uppfattningen att utsläppen av mikroföroreningar till vattenmiljön behöver minska och att förbättrad rening i avloppsreningsverk kan vara en viktig del av detta arbete. Samtidigt anser IKEM att det föreslagna producentansvaret för humanläkemedel och kosmetiska produkter är ett mindre ändamålsenligt styrmedel för att finansiera så kallad kvartär rening. Producenterna har begränsade möjligheter att påverka reningsteknik, kostnader eller de ämnens egenskaper som ligger till grund för betalningsansvaret.
IKEM välkomnar att Naturvårdsverket i huvudsak valt att genomföra direktivet utan överimplementering. Organisationen tillstyrker bland annat att producentansvaret begränsas till humanläkemedel och kosmetiska produkter, att Naturvårdsverket utses till behörig myndighet och att kostnadstäckningen begränsas till direktivets miniminivå om 80 procent.
Samtidigt framhåller IKEM att producenter endast bör bära kostnader för de mikroföroreningar som faktiskt kräver kvartär rening och att avgifterna måste utformas i enlighet med principen om att förorenaren betalar. IKEM efterlyser också tydligare regler för hur betalningsansvar, undantag och producentavgifter ska fastställas samt att bedömningar av ämnens nedbrytbarhet och farlighet ska bygga på harmoniserade och vetenskapligt förankrade kriterier.
I remissvaret avstyrker IKEM dessutom förslaget att producenter ska finansiera information till VA-abonnenter och pekar på flera praktiska och ekonomiska utmaningar kopplade till de administrativa krav som följer av det nya producentansvaret.